Kategorizirane ceste in njihovo lastništvo

Področje lastništva cest v občinah v Sloveniji je do danes še precej neurejeno. Na podlagi takega stanja so občine leta 2014 dobile poziv Ministrstva za infrastrukturo, kjer se jim očita nesistematičnost urejanja cestnega lastništva, na kar je večkrat opozorilo tudi Ustavno sodišče RS. Leta 2023 je Občina Dobrova - Polhov Gradec pristopila k sistematičnemu urejanju lastništva kategoriziranih cest. Občinski svet je sprejel točkovalnik za umestitev kategoriziranih cest na seznam prenosa lastništva, saj je potrebno ceste, ki so kategorizirane oziroma izpolnjujejo merila za kategorizacijo, obvezno prenesti v lastništvo Občine.

Po podatkih je na območju naše občine potrebno lastniško urediti približno 180 km kategoriziranih cest, kar je več kot dve tretjini vseh občinskih cest! Tudi če izhajamo iz predpostavke, da bi pri urejanju lastništva šlo za brezplačen prenos lastništva na Občino, pri čemer bi Občina nosila stroške odmere, pogodb in notarja, govorimo o strošku med 1.260.000 in 2.160.000 EUR. V kolikor se doda še faktor odkupa zemljišča, pa lahko ta strošek naraste večkratno. Vendar je potrebno ugrizniti tudi v to kislo jabolko. Ker je ocena finančnega stroška tako visoka, da presega večletne finančne zmožnosti občine, smo sprejeli model točkovanja kategoriziranih cest, na podlagi pomembnosti in potrebnosti. Cilj je poskrbeti za transparenten in predvidljiv načrt prenosa lastništva za vse kategorizirane ceste, ter za prednostno urejanje lastništva za ceste, ki so ključne za izgradnjo ali dostop do občinske infrastrukture ter za lastništvo cest, ki so najbolj prometno obremenjene. Obenem model točkovanja prinaša predvidljivost za vse lastnike zemljišč na katerih so kategorizirane ceste.

Vse kategorizirane ceste so bile točkovane po točkovalniku: cesta z izkazano pomembnostjo in potrebnostjo za izgraditev in dostop do občinske javne infrastrukture se točkuje s 5 točkami, cesta, ki je kategorizirana kot lokalna cesta (ali krajevna ali zbirna krajevna), se točkuje z 1 točko, cesta, ki je že delno v lasti Občine (od celotnega kategoriziranega odseka), se točkuje z 1 točko, cesta, ki je že odmerjena, se točkuje z 1 točko, cesta, ki je že delno odmerjena (od celotnega kategoriziranega odseka), se točkuje z 0,5 točke in cesta, ki bo brezplačno prenesena v občinsko last (celoten kategoriziran odsek), se točkuje z 1 točko. Vsota točk umesti cesto v terminski plan prenosa lastništva. Seznam vseh kategoriziranih cest in terminski plan prenosov, je skupaj z obrazci na katerih se bodo lastniki izjasnili o želji glede prenosa, objavljen na spletni strani občine (zavihek Gospodarske javne službe, podzavihek Ceste https://www.dobrova-polhovgradec.si/objava/988834).

Če je cesta na seznamu kategoriziranih cest, mora Občina urediti njeno lastništvo – to pomeni, da bo pozvala lastnike k izjasnitvi o želji glede prenosa. Lastniki kategorizirane ceste pa prometa na tej cesti ne smejo kakorkoli ovirati, tudi če lastništvo še ni urejeno.

Prosimo za medsosesko strpnost in sodelovanje v vmesnem času, ko bomo zaradi do sedaj nerešenih situacij morali urejati lastniško strukturo kategoriziranih cest.