Občinski svet na junijski seji sprejel spremembe in dopolnitve statuta občine

V skladu z določbami zadnje novele Zakona o lokalnih volitvah je tudi Občina Dobrova – Polhov Gradec uskladila svoje splošne akte s spremenjenim zakonom. Svetnice in svetniki Občinskega sveta Občine Dobrova - Polhov Gradec so tako na junijski seji obravnavali in sprejeli spremembe in dopolnitve statuta občine ter odlok, ki ureja volitve v svete krajevnih skupnosti.

Spremembe in dopolnitve statuta se nanašajo na način ugotavljanja mandatov novoizvoljenega občinskega sveta. Občinski svet po novem namreč ne bo več potrjeval mandatov novoizvoljenih članov občinskega sveta, ampak bo to storila občinska volilna komisija z objavo akta o izidu volitev.Ne gre samo za terminološko spremembo, po novem bo namreč izid glasovanja ugotovila občinska volilna komisija, občinski svet pa se bo na konstitutivni seji z izvolitvijo članov zgolj seznanil. Izvoljeni kandidat za člana občinskega sveta bo pridobil mandat z dnem izvolitve, izvrševati pa ga bo začel, ko se bo novi občinski svet seznanil z aktom o izidu volitev, s katerim bo ugotovljena njegova izvolitev. Tudi izvoljeni kandidat za župana bo pridobil mandat z dnem izvolitve, izvrševati pa ga bo začel, ko se bo novi občinski svet seznanil z aktom o izidu volitev. Prva seja občinskega sveta se bo opravila najpozneje v 14 dneh po objavi akta o izidu volitev.

Ob upoštevanju novele Zakona o lokalnih volitvah, ki na novo določa, da se sveti ožjih delov občin (sveti krajevnih skupnosti) volijo v eni volilni enoti oziroma je celotno območje krajevne skupnosti ena volilna enota, je občinski svet sprejel tudi Odlok o volitvah v svete krajevnih skupnosti Občine Dobrova - Polhov Gradec. Doslej je zakon urejanje te vsebine prepušča občinam. Z drobitvijo ožjih delov občin na nepregledno število volilnih enot po načelu »vsako naselje svoja volilna enota«, je bilo kršeno načelo enakosti volilne pravice, saj se en član sveta ne voli na približno enako število prebivalcev. Hkrati pa je številčnost oziroma drobljenje ožjih delov na volilne enote za občinske volilne organe, za predlagatelje in kandidate pomenila nepremostljive ovire in povzročala napake, v mnogih primerih pa onemogočala izvolitev popolne sestave svetov krajevnih skupnosti. Sprejeti odlok določa, da se v Krajevni skupnosti Črni Vrh voli 5 članov sveta Krajevne skupnosti Črni Vrh, v Krajevni skupnosti Dobrova se voli 9 članov sveta Krajevne skupnosti Dobrova, v Krajevni skupnosti Polhov Gradec se voli 7 članov sveta Krajevne skupnosti Polhov Gradec in v Krajevni skupnosti Šentjošt nad Horjulom se voli 5 članov sveta Krajevne skupnosti Šentjošt nad Horjulom.

Svetniki so na seji potrdili tudi Občinsko celostno prometno strategijo Občine Dobrova - Polhov Gradec (OCPS), sprejem katere predstavlja ključen korak pri strateškem načrtovanju trajnostne mobilnosti in kakovostnega prostorskega razvoja v občini za obdobje 2025 - 2032. OCPS je osrednji strateški dokument za načrtovanje prometa in mobilnosti v občini, s katerim je omogočeno usklajeno določanje ukrepov trajnostne mobilnosti, ki vodijo k večji prometni varnosti, izboljšani dostopnosti ter zmanjšanju negativnih vplivov prometa na okolje. OCPS je tudi pogoj za kandidiranje na razpisih za evropska in državna sredstva za trajnostno mobilnost.

Na dnevnem redu zadnje seje občinskega sveta je bilo še Soglasje k pristopu Občine Dobrova - Polhov Gradec v organ Skupne občinske uprave Enotnost občin, v obsegu občinskega redarstva in občinskega inšpekcijskega nadzorstva. Občina Dobrova - Polhov Gradec je že vključena v Skupno občinsko upravo Enotnost občin, vendar ima del svojih pristojnosti (inšpektorat in redarstvo) še prenesenih na Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Vrhnika, Brezovica, Dobrova - Polhov Gradec, Gorenja vas - Poljane, Žiri, Borovnica, Log - Dragomer, Horjul (MIRED), kjer pa so zaradi velikega pripada redarskih in inšpekcijskih nalog težave z zagotavljanjem prisotnosti redarjev in ažurnostjo dela inšpektorjev v naši občini. Občina Dobrova – Polhov Gradec z dnem 31. 12. 2025 tako izstopa iz MIRED in v obsegu občinskega redarstva in občinskega inšpekcijskega nadzorstva, s 1. 1. 2026, pristopa z obema nalogama v organ Skupne občinske uprave Enotnost občin.

Svetniki so na junijski seji sprejeli še Pravilnik o plačah in plačilih občinskim funkcionarjem in nagradah članom delovnih teles občinskega sveta ter članom drugih občinskih organov in o povračilih stroškov, ki ga je bilo treba sprejeti zaradi uskladitve z Zakonom o skupnih temeljih sistema plač v javnem sektorju (ZSTSPJS).

Na seji so svetniki sprejeli tudi Sklep o določitvi cen programov v vrtcih na območju Občine Dobrova – Polhov Gradec, ki se uporablja že od 1. 7. 2025, saj so se v času od sprejema prej veljavnih cen programov, spremenila izhodišča za izračun plač ter prejemkov zaposlenih, cene materialnih stroškov in cene živil. Razlogi za povišanje ekonomske cene programov v vrtcih v Občini Dobrova – Polhov Gradec so v novem plačnem sistemu v javnem sektorju, ki se je začel uporabljati s 1. 1. 2025, ter v višjih funkcionalnih stroških objektov in osnovne dejavnosti. V sklopu stroškov materiala in storitev oba javna zavoda namreč beležita povišanje stroškov za ogrevanje, elektriko, plin, vodo, varovanje, čiščenje prostorov ter čistilni in higienski material. Plačila staršev, za katere je Občina Dobrova - Polhov Gradec po veljavnih predpisih dolžna kriti del cene programa in imajo otroka vključenega v javni vrtec na območju Občine Dobrova – Polhov Gradec, se bodo z uveljavitvijo sklepa povečala za 16%, glede na trenutno veljavno ceno za prvo starostno obdobje in za 25%, glede na trenutno veljavno ceno za drugo starostno obdobje.Sprejeti sklep odraža uskladitev cen programov javnih vrtcev v naši občini z višino dejanskih stroškov, opozoriti pa velja tudi na pomen realnih cen programov vrtcev, temelječih na dejanskih stroških zaradi plačil drugih občin, v primeru, ko so otroci vpisani v vrtec v naši občini, starši pa imajo stalno prebivališče v drugi občini. Z uskladitvijo cen programov bodo tudi te občine plačevale dejanske stroške. V primeru cen programov, ki ne bi temeljile na dejanskih stroških, bi pomenilo, da Občina Dobrova – Polhov Gradec subvencionira plačila drugih občin. Prav tako je uskladitev cen z dejanskimi stroški potrebna in pomembna zaradi plačil staršev za tiste otroke, za katere sredstva zagotavlja državni proračun, to je za drugega in vsakega naslednjega otroka iz iste družine. Tudi v teh primerih bi cene vrtcev, ki niso usklajene z dejanskimi stroški, pomenile subvencioniranje državnega proračuna.

Svetniki so na zadnji seji sprejeli še tri sklepe o lokacijski preveritviza določitev obsega stavbnega zemljišča, in sicer: 
-          pri posamični poselitvi v podenoti urejanja prostora, podEUP KE6/449,
-          pri posamični poselitvi v podenoti urejanja prostora, podEUP KE1/76 in
-          pri posamični poselitvi v podenoti urejanja prostora, podEUP KE5/244.

Ena od točk dnevnega reda se je nanašala tudi na Pravilnik o ohranjanju in spodbujanju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini Dobrova - Polhov Gradec, ki ga je občinski svet sicer sprejel že na marčevski seji, a ga je bilo treba uskladiti z zahtevami Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano. Namen in cilji pravilnika, ki so ga svetniki sprejeli na tokratni seji, ostajajo enaki (modernizacija, konkurenčnost, varstvo dediščine, zmanjšanje fragmentacije zemljišč, ipd.).

Svetniki so se na seji seznanili tudi z Letnim poročilom Našega časopisa za leto 2024.

Ob koncu so se svetniki seznanili še s poročilom župana o delu in o izvrševanju sklepov občinskega sveta, ki so mu sledila vprašanja in pobude članov občinskega sveta.

Gradivo zadnje seje občinskega sveta najdete na spletni strani občine: https://www.dobrova-polhovgradec.si/objava/312231