USKLADITEV CEN VRTCEV ZARADI POVIŠANJA STROŠKOV TUDI V NAŠI OBČINI

Občinski svet občine Dobrova - Polhov Gradec je na svoji 18. redni seji, ki je potekala 18. junija 2025, potrdil nove cene vrtcev, ki bodo v veljavo stopile 1. julija 2025.

 Pri ceni vrtca se upoštevajo stroški dela, materiala, storitev in živil

Občina Dobrova - Polhov Gradec je ustanoviteljica javnih vrtcev Polhov Gradec, Dobrova, Brezje, Črni Vrh in Šentjošt. Področje predšolske vzgoje sodi med temeljne naloge občine. Financira se iz javnih sredstev, sredstev ustanovitelja, plačil staršev, donacij in drugih virov. Osnova za plačilo staršev in sredstva ustanovitelja je cena programa, ki vsebuje stroške vzgoje, varstva in prehrane. Ceno programa in morebitne dodatne ugodnosti znižanega plačila določi pristojni organ občine ustanoviteljice. Način oblikovanja cene programa pa določa državni Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo.

Pri določitvi cene programa se upoštevajo:

-       - stroški dela (plače za zaposlene v vrtcih, drugi prispevki delodajalca, prevoz na delo, ipd.)

-       - stroški materiala in storitev (funkcionalni stroški objekta – ogrevanje, elektrika, vzdrževanje objekta; stroški osnovne dejavnosti – didaktična sredstva, igrače, strokovno izpopolnjevanje; drugi namenski stroški)

-       - stroški živil.

Istovrstni programi v vseh javnih vrtcih na območju naše občine imajo enako ceno. Vendar starši ne plačajo polnega zneska – znesek, ki ga morajo plačati starši, je odvisen od dohodkovnega razreda, v katerega se uvrščajo. Znesek je določen v odločbi o plačilu vrtca, ki ga izda pristojni center za socialno delo.

 Občina pokriva razliko med ceno programa in zneskom, ki ga plačajo starši

Sredstva ustanovitelja so namenjanja pokrivanju razlike med ceno programov in plačilom staršev, ki je določeno na podlagi odločbe o plačilu vrtca, katero izda pristojni center za socialno delo ter dodatnih ugodnosti za starše.

Občina ustanoviteljica zagotavlja tudi sredstva za pokrivanje stroškov iz naslova dejavnosti in nalog, potrebnih za izvajanje programa predšolske vzgoje, ki jih ni mogoče všteti v ceno programa. Med elemente cene ne sodijo stroški za investicijsko vzdrževanje in investicije, ki jih vrtcem ločeno zagotavlja lokalna skupnost in vsi drugi stroški, ki niso neposredno povezani z izvajanjem programa v okviru javne službe (odpravnine preseženim delavcem, sredstva za obnovo obrabljene opreme, pohištva in delovnih priprav, nadomestila delovnim invalidom za čas čakanja na drugo ustrezno delo, stroški sodnih postopkov, poravnava odškodnin), dodatne stroške za otroka s posebnimi potrebami ali otroke z rizičnimi dejavniki.

Iz spodnje tabele je razvidno, da Občina Dobrova – Polhov Gradec krije dobrih 66% programov vrtca (vključno s sredstvi za poletne rezervacije ter daljše bolniške odsotnosti otrok). Starši v povprečju prispevajo 19% programov vrtca, medtem ko delež državnih sredstev znaša 12%.

Tabela št. 1: Delež financiranja programov vrtca

Vir: OŠ Dobrova, OŠ Polhov Gradec, Občina Dobrova – Polhov Gradec

Razlog za podražitev je dvig stroškov za izvajanje programa

V času od sprejema trenutno veljavnih cen programov do sedaj, so se spremenila izhodišča za izračun plač ter osebnih prejemkov zaposlenih, cene materialnih stroškov in cene živil.

Razlogi za povišanje ekonomske cene programov v vrtcih v Občini Dobrova – Polhov Gradec je nov plačni sistem v javnem sektorju, ki je začel veljati s 1. 1. 2025, napredovanje zaposlenih v nazive in plačne razrede ter višji funkcionalni stroški objektov in osnovne dejavnosti. V sklopu stroškov materiala in storitev oba javna zavoda beležita predvsem povišanje stroškov za ogrevanje, elektriko, plin, vodo, varovanje, čiščenje prostorov ter čistilni in higienski material.

K uskladitvi cen z dejanskimi stroški programa, kar je posledično privedlo do dviga cen, je Občina pristopila sistematično. Na podlagi prejetih podatkov s strani obeh javnih zavodov glede števila oddelkov, števila zaposlenih in sprememb pri stroških dela, materialnih stroških in stroških živil, je opravila temeljit izračun potrebnega dviga cen. Spremembo pa je obravnaval tudi Odbor za družbene dejavnosti.

Straši bodo prejeli višje položnice za vrtec

Na podlagi novo sprejetega sklepa se bodo s 1. julijem 2025 cene za prvo starostno obdobje dvignile za 16 % (in ta sedaj znaša 757,90 €), za drugo pa 25 % (in sedaj znaša 617,60 €). Za kombinirani oddelek pa se uporablja cena programa za prvo in drugo starostno obdobje.

Kljub povišanju cen vrtca pri nas, pa cene ostajajo primerljive, ponekod  celo nižje, od cen bližnjih občin in mestnih občin:

 Dodatne olajšave, znižano plačilo zaradi zdravstvene rezervacije in počitniške odsotnosti ostajajo, prav tako oprostitev plačila za drugega otroka

Staršem bo še naprej na voljo olajšava v programu prvega starostnega obdobja za 10% nižjo ceno programa in v programu drugega starostnega obdobja za 8% nižjo ceno programa. Prav tako ostaja znižano plačilo vrtca zaradi uveljavljanja zdravstvene rezervacije in znižano plačilo vrtca zaradi uveljavljanja počitniške odsotnosti, kjer določbe ostajajo nespremenjene. Starši, ki imajo v vrtec vključena dva otroka, bodo plačila za mlajšega otroka in vsakega nadaljnjega otroka še naprej oproščeni.